中国网络信息实名化:从备案到域名实名制一路开来

  2010年7月,工信部启用了新版的ICP/IP地址/域名信息备案管理系统,相对2010年7月份之前的旧版备案系统,新备案系统重点强调了备案信息的真实性。企业网站必须以营业执照或组织机构代码证信息备案,个人身份证无法应用于企业网站的备案。另外,域名备案由原来的自主备案形式,更换为接入商代为备案,对备案信息的真实性核验的责任,落实到了网络空间服务接入商的肩上。企业网站备案,需提供营业执照副本复印件,网站负责人身份证复印件(如网站负责不是法人,则需法人签写网站备案授权书,授权他人为网站负责人),网站负责人当面照、联系方式等等相关资料给接入商,由接入商负责对备案信息的真实性进行初审,再由接入商提交备案信息到企业所属通信管理局,进行备案信息复审,复审通过后,由通信管理局下发备案号和备案密码至网站负责人手机。而对未备案域名提供空间服务的接入商,一经查实,每个域名将实以3-5万元的罚款。将备案信息的核实交由接入商负责,而管局对接入商进行监管并实施以罚款的政策,虽然加深了备案手续的繁琐程度,但从备案信息的真实性上来说,比旧版备案系统有了非常大的改进。此外,各省通信管理局不定期对已备案域名进行抽查,确保备案信息的真实性,避免备案成功后的网站“改头换面”,对抽查信息不符的备案号进行注销。

  不可否认的是,新版备案系统,可谓劳民伤财,其过程中不可避免的造成了很大的动荡,部分企业不耐备案手续繁琐,直接将网站转移到国外空间,以避开备案流程。大部分网站都提供了真实性的信息以取得备案号,而一些无法提供真实性信息,或者不愿提供的网站,则采取的“移民”的方式。但不管过程如何,从结果上我们看到,目前空间安置于国内空间的网站,都得到了备案号,网站真实性更一步提高。新版备案系统的上线,还是取得了一定的成果,赞一个!

  2011年6月份,域名实名制呼之欲出,部分域名注册服务商,已经提前开始实施域名实名制,未提供实名信息的域名,将无法解析到境外服务器(或者可能是无法解析),从这里看到,应该是工信部对于新备案系统上线后,部分“偷渡”到国外空间的漏网之鱼而采取的新措施。域名实名制审核,相对备案系统较为简单,域名所有人为企业的,提供营业执照副本的扫描件,域名所有人为个人的,提供身份证扫描件。

  从10年7月的新备案系统,到今年7月即将出台的域名实名制,我们可以看到,在中国的网络已经逐步走向信息真实化,少了一份自由,多了一份约束。今年 6月份,湖北武汉对淘宝某网店开征400多万的税款;各个政府部门兴起“微博议政”,从网络平台上获取民众心声;各级政府部门网站信息透明化等等等等现象表明,网络平台已经走入高层视线,而网络信息真实性则是对网络平台进行操控的基础。

  编者后语:昨晚看某电视台实时评论节目,曾就中美物价进行对比,最后得出结论,中国人均收入为美国人均收入的1/34,而一杯咖啡的消费价格占人均收入的百分比是美国的15倍之多(这里有点拗口),而造成物价飞涨的原因中,中间环节的支出占了较大的比重。淘宝网店,让我们看到了省却中间环节,所带来的成交量和经济效益。工信部对网络监管的严格,虽然给我们从事网络行业的个人与企业带来很多麻烦,但从本质上,将起到正面的作用。

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